我国能源体制和能源价格改革挑战不是技术问题，主要改革障碍是能源成本，以及如何满足能源需求。由于历史原因，我国能源价格受到管制，政府运用成本加成原则来制定能源价格，公众也因此习惯了相对较低的能源价格，对价格上涨非常

- 2014-11-04

我国能源体制和能源价格改革挑战不是技术问题，主要改革障碍是能源成本，以及如何满足能源需求。由于历史原因，我国能源价格受到管制，政府运用成本加成原则来制定能源价格，公众也因此习惯了相对较低的能源价格，对价格上涨非常敏感。作为发展中，受到支付能力和人们的支付意愿限制，能源价格改革过程比较缓慢。近期中国政府已经进行了天然气价格和煤炭资源税改革，进一步的成品油价格机制改革或是可以预期的。 一般而言，在低油价时期“走出去”会比较容易，除了价格比较低，谈判也会比较容易，因此可以增加国际能源合作力度。因为油价下跌会影响到产油国的财政预算，而调整预算的支出和配置通常非常困难。在全球原油供给超过需求的情况下，OPEC会考虑减产来刺激油价，上周，委内瑞拉外长呼吁欧佩克召开紧急会议，让成员国削减产量将油价维持在100美元以上。但是，协调减产通常也非常不容易。事实上，俄罗斯目前与中国的能源合作既有很强的政治动力，也有较强的经济动力，因为油价下跌对俄罗斯的经济影响很大，此时加强与俄罗斯的能源合作时机正好。 国际油价下跌将有利于战略石油储备，根据估计，我国战略石油储备（加上商业储备）可能大约为70天左右，距离90天的储备目标仍有一定距离。如果油价继续下跌，我国可利用此次机会增加原油战略储备。